ประธาน FIGC เรียกว่าการห้ามโฆษณาการพนันในอิตาลี ‘ไม่ได้ผลอย่างมาก’ ในรายงานฉบับใหม่

(AsiaGameHub) –   สหพันธ์ฟุตบอลอิตาลี (FIGC) ได้เรียกร้องให้รัฐบาลนำมาซึ่งภาษีจากรายได้การพนันและพิจารณาคงตัวข้อจำกัดการโฆษณาการเดิมพันอย่างเข้มงวดของประเทศ ในรายงานที่เผยแพร่เมื่อสัปดาห์นี้

รายงานนี้ ซึ่งเตรียมโดย Gabriele Gravina ซึ่งกำลังจะลาออกจากตำแหน่งประธานสหพันธ์ฟุตบอลอิตาลี ให้คณะกรรมการที่ 7 วัฒนาศาสตร์และการศึกษา ของสภาผู้แทนราษฎร ได้ถูกวางแผนไว้จะนำเสนอในการประชุมสภาที่สุดท้ายถูกยกเลิกหลังจากมีการประกาศลาออกของเขา

Gravina ยังคงดำรงตำแหน่งชั่วคราว จนกระทั่งการประชุมเลือกตั้งพิเศษของสหพันธ์ฟุตบอลอิตาลี ที่กำหนดไว้ในเดือนมิถุนายน

ในระหว่าง 11 หน้า รายงานนี้ได้แยกปัญหาโครงสร้างของฟุตบอลอิตาลี ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากที่ทีมชาติฟุตบอลอิตาลี ไม่ได้ผ่านการคัดเลือกเข้ารอบชิงชนะเลิศโลกของ Fifa เป็นการแข่งขันครั้งที่สามติดต่อกัน

ภาษีการพนันเพื่อใช้คืนลงในกีฬา

จุดสำคัญของรายงานคือข้อเสนอที่จะนำมาซึ่งภาษีจากมูลค่าการทำการพนันหรือรายได้จากการชนะการพนันที่เกี่ยวข้องกับการเดิมพันฟุตบอล และรายได้จากภาษีนี้จะถูกใช้คืนโดยตรงลงในกีฬา

Gravina อ้างว่ามาตรการนี้ ซึ่งได้ถูกนำมาใช้แล้วในหลายประเทศยุโรป จะต้องใช้เพียงการนำคำแนะนำของยุโรปที่มีอยู่แล้วมาประยุกต์ใช้ในกฎหมายอิตาลีเท่านั้น

ประธานสหพันธ์ฟุตบอลอิตาลีคนที่กำลังจะลาออก ได้เสนอข้อเสนอเกี่ยวกับภาษีนี้เป็นวิธีแก้ปัญหาบางส่วนสำหรับการพัฒนาฟุตบอลอิตาลี

รายงานของ Gravina กำหนดไว้ว่ารายได้ที่เกิดขึ้นจะต้องถูกป้องกันไว้สำหรับวัตถุประสงค์เฉพาะ ซึ่งจะรวมถึงโปรแกรมพัฒนาวัยเยาว์ การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานสนามกีฬา และโครงการที่จัดการกับปัญหาการเสพการพนัน

รายงานนี้จัดวางข้อเสนอนี้เป็นเสาเข็มทางการเงินที่สำคัญ เพื่อหยุดยั้งการขาดทุนอย่างต่อเนื่องของระดับพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกของฟุตบอลอิตาลี

ข้อเสนอนี้มาถึงในช่วงเวลาที่มีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างอย่างมากในตลาดการพนันของอิตาลี ในเดือนพฤศจิกายน 2025 ตลาดการพนันของอิตาลี ที่มีโดเมนการดำเนินงานมากกว่า 400 โดเมน ได้ถูกบีบให้เหลือเพียง 52 ใบอนุญาตเท่านั้น ซึ่งแต่ละใบจะเชื่อมโยงกับตัวตนออนไลน์เพียงรายการเดียว การปฏิรูปการพนันออนไลน์ของอิตาลี ได้แทนที่ระบบนิเวศที่กว้างขวางด้วยออลิโกโพลีที่ถูกควบคุมอย่างเข้มงวดของบริษัทที่มีอยู่แล้วที่มีอำนาจ

การเปลี่ยนแปลงไปสู่โครงสร้างตลาดแบบออลิโกโพลี นี้อาจทำให้รายได้ถูกรวมอยู่กับผู้ประกอบการจำนวนน้อยลง

แม้จะมีสิ่งนี้ แต่อิตาลียังคงเป็นหนึ่งในตลาดการพนันออนไลน์ที่ใหญ่ที่สุดในยุโรปตามมูลค่าการทำการและรายได้ภาษี รายได้จากใบอนุญาตได้ชำระให้รัฐประมาณ 364 ล้านยูโร (424 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว

ข้อจำกัดการโฆษณาการเดิมพัน

รายงานนี้ยังเรียกร้องให้พิจารณาคงตัวข้อห้ามการโฆษณาและการสปอนเซอร์ของผู้ประกอบการการเดิมพันในปี 2018 ซึ่งตั้งขึ้นโดยเดิมผ่าน “Decreto Dignità”

Gravina ได้วิพากษ์ว่าข้อห้ามนี้ “มีประสิทธิภาพน้อยมาก” ในการลดการพนันของผู้ที่ยังไม่ถึงอายุและการพนันผิดกฎหมาย เขาได้อ้างอิงผลการสำรวจจากรายงานคณะกรรมการสืบสวนของสภาปี 2022 ซึ่งแสดงให้เห็นว่า ยังคงมีการเติบโตในสาขาเหล่านี้แม้จะมีข้อจำกัดการโฆษณา

ยิ่งไปกว่านั้น ข้อห้ามนี้ได้ลดรายได้จากการสปอนเซอร์ของสโมสรอย่างมาก ซึ่งทำให้ฟุตบอลอิตาลีตกอยู่ในอุปสรรคเมื่อเปรียบเทียบกับลีกชั้นนำอื่นๆ ในยุโรป

บริษัทการพนันยังคงเป็นผู้สปอนเซอร์ที่โดดเด่นบนเสื้อของสโมสร ซึ่งครอบครอง 24% ของผู้สปอนเซอร์เสื้อในฤดูกาล 2025-26 ตามรายงานของ UEFA ปี 2026

สิ่งนี้คาดว่าจะส่งผลเสีย เพราะสโมสรในอังกฤษ Premier League ได้ตกลงห้ามการสปอนเซอร์การพนันบนส่วนหน้าของเสื้อโดยอัตโนมัติ ซึ่งจะมีผลตั้งแต่ฤดูกาล 2026-27 เป็นต้นไป แม้ว่าการสปอนเซอร์บนแขนเสื้อจะยังได้รับอนุญาต แต่ Premier League คาดว่าจะมีขาดทุนรายได้ถึง 80 ล้านปอนด์หลังจากมีการห้ามนี้

ความพยายามครั้งก่อนของอิตาลี

ข้อห้ามการโฆษณาทั้งหมดในปี 2018 ได้เกิดขึ้นหลังจากมีความกังวลในประเทศเกี่ยวกับพฤติกรรมการเสพการพนันและการเปิดเผยให้ผู้เยาว์ได้เห็นโฆษณาการพนัน

รายงานนี้ได้อ้างอิงโปรแกรมชั่วคราวของรัฐบาลก่อนหน้านี้ ที่ได้นำรายได้จากการพนันไปใช้ในโครงการกีฬา แต่ได้ระบุว่าโปรแกรมเหล่านี้ไม่เคยได้รับการต่ออายุอีก

ประธานสหพันธ์ฟุตบอลอิตาลี ได้เน้นย้ำว่าฟุตบอลอาชีพอิตาลี กำลังประสบกับภาระทางการเงินอย่างต่อเนื่อง สโมสรรวมกันได้ประสบกับขาดทุนเกิน 730 ล้านยูโรต่อปี และมีหนี้สินประมาณ 5.5 พันล้านยูโร

การลงทุนในโรงเรียนฟุตบอลวัยเยาว์และการปรับปรุงสนามกีฬา ต่ำกว่าคู่แข่งในยุโรป

ถ้ารัฐบาลยอมรับข้อเสนอเกี่ยวกับภาษีนี้ ฟุตบอลอิตาลีจะสามารถเข้าถึงแหล่งทุนที่น่าเชื่อถือได้มากขึ้น