การติดตามการเล่นพนันลับ变得更困难，因为VPN使用增加，UKGC表示

(AsiaGameHub) –   คณะกรรมการการพนัน (The Gambling Commission) ได้เผยแพร่การวิเคราะห์เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของผู้บริโภคกับเว็บไซต์การพนันออนไลน์ผิดกฎหมายเมื่อวันอังคาร การวิเคราะห์ดังกล่าวเน้นย้ำถึงรูปแบบกิจกรรมที่ผันผวนและความท้าทายใหม่ที่เกิดขึ้นต่อความแม่นยำของข้อมูลเนื่องจากการใช้เทคโนโลยีที่ไม่เปิดเผยตัวตน เช่น เครือข่ายส่วนตัวเสมือน (Virtual Private Networks หรือ VPNs) เพิ่มมากขึ้น

การอัปเดตนี้เกิดขึ้นหลังจากการอภิปรายในแผงความเห็นเกี่ยวกับการพนันผิดกฎหมายในการประชุม Spring Evidence Conference ของคณะกรรมการฯ ที่จัดขึ้นที่เบอร์มิงแฮมในเดือนมีนาคม ตัวแทนจากอุตสาหกรรม ผู้ควบคุมดูแลการพนันของเนเธอร์แลนด์ และ HMRC ได้มาประชุมกันเพื่อหารือเรื่องการบังคับใช้กฎหมายและปัญหาข้อมูล

ไม่มีการเติบโตโครงสร้างหลังจากผ่านไป 21 เดือน

การอัปเดตเมื่อวันอังคารนี้สร้างขึ้นจากข้อค้นพบในเดือนพฤศจิกายน 2025 ซึ่ง UKGC ยอมรับว่าไม่สามารถประเมินได้อย่างเชื่อถือได้ว่าผู้เล่นใช้เงินไปกับผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับใบอนุญาตมากเพียงใด หน่วยงานไม่ถือว่าแนวทางใดแนวทางหนึ่งจากสามแนวทาง ได้แก่ เวลา การช่องทาง และการอิงจากการสำรวจ เหมาะสมเพื่อวัตถุประสงค์

คณะกรรมการฯ ยอมรับในขณะนั้นว่าวิธีการทางวิชาการยังต้องการการพัฒนาเพิ่มเติม ผ่านไป 6 เดือน คณะกรรมการฯ ได้ให้การอัปเดต แม้ว่าภาพรวมจะยังไม่ชัดเจนนัก

ชุดข้อมูล 21 เดือนล่าสุดของคณะกรรมการฯ ได้รับการอัปเดตจนถึงเดือนกุมภาพันธ์ 2026 โดยใช้การประเมินนาทีที่ใช้ไปกับเว็บไซต์การพนันผิดกฎหมายเป็นตัวแทนของการมีส่วนร่วมของผู้บริโภค ข้อมูลระบุว่ากิจกรรมของผู้ใช้มีความผันผวนโดยไม่มีรูปแบบตามฤดูกาลที่ชัดเจนหรือการเติบโตที่ต่อเนื่อง

การสังเกตเห็นกิจกรรมการมีส่วนร่วมของผู้บริโภคที่พุ่งสูงขึ้นในช่วงฤดูใบไม้ร่วงปี 2024 ไม่ได้เกิดขึ้นซ้ำในปีถัดไป สิ่งนี้บ่งชี้ถึงความผันผวนมากกว่าการเติบโตที่ต่อเนื่องในตลาดเถื่อน

พระราชบัญญัติความปลอดภัยออนไลน์ (Online Safety Act) ช่วยกระตุ้นการใช้ VPN ทำให้ข้อมูลตลาดขุ่นมัว

การใช้ VPN ที่เพิ่มมากขึ้นของผู้บริโภค โดยเฉพาะหลังจากการเริ่มใช้งานพระราชบัญญัติความปลอดภัยออนไลน์ (Online Safety Act) ในเดือนกรกฎาคม 2025 ได้ทำให้สถานการณ์การบังคับใช้กฎหมายซับซ้อนขึ้น แม้ว่าจะได้มีการปรับเพิ่มขึ้น 30% เพื่อคำนึงถึงการจราจรที่ซ่อนอยู่ด้วย VPN แต่ข้อมูลล่าสุดเสนอแนะว่าอาจมีสัดส่วนของกิจกรรมการพนันผิดกฎหมายที่ซ่อนอยู่มากกว่านั้น

ข้อมูลจาก Ofcom และผู้ให้บริการวิเคราะห์แอป Similarweb แสดงให้เห็นการเพิ่มขึ้นของการใช้ VPN เริ่มตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2025 โดยข้อมูลจาก Ofcom ระบุว่ามีการคงที่ที่ระดับสูงกว่าระดับก่อนเดือนกรกฎาคมประมาณ 40%

สิ่งนี้ทำให้คณะกรรมการการพนันรวมสองสถานการณ์การใช้ VPN เข้ากับการวิเคราะห์แนวโน้ม ส่งผลให้ช่วงความมั่นใจมีขนาดใหญ่ขึ้นตั้งแต่กลางปี 2025 เป็นต้นมา

เห็นแนวโน้มได้ แต่ปริมาณจริงไม่เห็น

คณะกรรมการฯ เน้นย้ำว่าตัวเลขของพวกเขามาจากการประมาณการจราจรเว็บ ซึ่งมีขอบเขตความคลาดเคลื่อนประกอบอยู่ นอกจากนี้ การวิเคราะห์การจราจรเว็บไม่สามารถจับภาพช่องทางการเข้าถึงการพนันผิดกฎหมายทั้งหมดได้ เช่น แอปพลิเคชันหรือการเชื่อมต่อโดยตรง ผลลัพธ์คือ การประเมินนี้มีประสิทธิภาพมากกว่าในการบ่งชี้แนวโน้มมากกว่าการทำนายปริมาณการมีส่วนร่วมที่แม่นยำ

“เรายังคงดำเนินการปรับปรุงวิธีการทางวิชาการของเรา และกำลังมองหาข้อมูลจากผู้ควบคุมดูแลระหว่างประเทศอื่นๆ และผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาต เพื่อช่วยยืนยันและปรับปรุงแหล่งข้อมูลที่มีอยู่ และระบุชุดข้อมูลเพิ่มเติมซึ่งสามารถใช้เพื่อปรับปรุงความเข้าใจเกี่ยวกับตลาดเถื่อน” Tim Livesley หัวหน้าศูนย์นวัตกรรมข้อมูลของ UKGC กล่าว

นอกจากนี้ ผู้ควบคุมดูแลยังได้เสริมสร้างการเก็บรวบรวมข้อมูลผ่านการสำรวจการพนันสำหรับบริเตนใหญ่ (Gambling Survey for Great Britain) และโครงการวิจัย Consumer Voice

ประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมายขึ้นอยู่กับช่องว่างข้อมูล

การวัดปริมาณตลาดเถื่อนอย่างแม่นยำเป็นสิ่งสำคัญต่อการกำหนดเป้าหมายความพยายามในการบังคับใช้กฎหมายและการประเมินความสำเร็จของการแทรกแซง เช่น การบล็อกการชำระเงิน การระงับโดเมน และการทำงานร่วมกับสถาบันการเงินและแพลตฟอร์มโฆษณา

“คณะกรรมการยังคงให้ความสำคัญกับการพนันผิดกฎหมายเป็นลำดับแรก และเราจะให้การอัปเดตเพิ่มเติมเกี่ยวกับวิธีที่เราขยายกิจกรรมการขัดขวางและการบังคับใช้กฎหมายของเรา” Livesley กล่าวเพิ่มเติม

การยอมรับของคณะกรรมการฯ ต่อความท้าทายในการวัดผลที่เกี่ยวข้องกับ VPN สะท้อนให้เห็นถึงความยากลำบากที่กว้างขวางซึ่งผู้ควบคุมดูแลทั่วโลกต้องเผชิญ VPN ที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องความเป็นส่วนตัวของผู้บริโภค กลับกลายเป็นปัญหาปวดหัวเท่าเทียมกันสำหรับผู้ควบคุมดูแลและผู้ประมวลผลการชำระเงินที่พยายามตรวจจับกิจกรรมผิดกฎหมาย