กฎ AI ใหม่ของจีนอาจส่งผลกระทบต่อบริษัทสหรัฐอเมริกาอย่างไร

หลังกฎข้อบังคับด้าน AI ของจีนมีผลบังคับใช้เมื่อเดือนที่แล้ว ชุดแชทบอท AI ใหม่ๆ หลายตัวเริ่มเข้าสู่ตลาดด้วยการอนุมัติของรัฐบาล กฎระเบียบเหล่านี้ถูกผ่อนปรนลงจากร่างเดิมที่เสนอไว้ และจนถึงตอนนี้ จีนก็ยังไม่ได้บังคับใช้อย่างเข้มงวดเท่าที่ควร ผู้เชี่ยวชาญกล่าว การกํากับดูแล AI ของจีนน่าจะส่งผลกระทบต่อการแข่งขันทางเทคโนโลยีระหว่างประเทศนี้กับสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นคู่แข่งด้าน AI

มาตรการ AI ที่สร้างขึ้น (Generative AI Measures) ของสํานักงานคณะกรรมการการบริหารไซเบอร์สเปซของจีน (CAC) ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม เป็นกฎระเบียบที่เข้มงวดที่สุดในโลก ระบุว่าบริการ AI ที่สร้างขึ้นนั้นไม่ควรสร้างเนื้อหาที่ “ยุยงให้เกิดการล้มล้างอํานาจอธิปไตยของชาติ หรือการล้มล้างระบอบสังคมนิยม” หรือ “สนับสนุนการก่อการร้ายหรือความหัวรุนแรง ส่งเสริมความเกลียดชังทางเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ ความรุนแรง และลามกอนาจาร ตลอดจนข้อมูลปลอมและเป็นอันตราย” การป้องกันไม่ให้แชทบอท AI พ่นเนื้อหาที่ไม่ต้องการหรือแม้แต่เป็นพิษออกมาเป็นสิ่งท้าทายสําหรับนักพัฒนา AI ทั่วโลก หากจีนบังคับใช้กฎระเบียบใหม่เหล่านี้อย่างเข้มงวด นักพัฒนา AI ของจีนอาจพบว่าการปฏิบัติตามกฎเหล่านี้เป็นเรื่องยาก ผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าว

ผู้กํากับดูแลของจีนตระหนักถึงประเด็นนี้ และได้ตอบสนองโดยการทําให้กฎระเบียบบางส่วนผ่อนปรนลงและการบังคับใช้กฎระเบียบอย่างผ่อนปรน ในความพยายามที่จะสร้างความสมดุลระหว่างการควบคุมการไหลของข้อมูลทางการเมืองที่อ่อนไหวและการส่งเสริมการพัฒนา AI ของจีน การสร้างความสมดุลนี้ไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อเสรีภาพทางการเมืองของประชาชนจีนและความสําเร็จของอุตสาหกรรม AI ของจีนเท่านั้น แต่ยังน่าจะมีอิทธิพลต่อการคิดเกี่ยวกับนโยบาย AI ของนักกฎหมายสหรัฐอเมริกาในช่วงการแข่งขันกันเพื่อความเป็นเลิศด้าน AI ที่กําลังเกิดขึ้น

การผ่อนปรนกฎระเบียบ

ในช่วงปลายเดือนสิงหาคม CAC อนุมัติการเปิดตัวแชทบอท AI 8 ตัว รวมถึง Ernie Bot ของ Baidu และ Doubao ของ ByteDance

ร่างฉบับหนึ่งของกฎระเบียบที่เผยแพร่ในเดือนกรกฎาคมนั้นผ่อนปรนกว่าร่างกฎระเบียบที่เผยแพร่เพื่อรับฟังความคิดเห็นในเดือนเมษายน มีการเปลี่ยนแปลงสําคัญ 3 ประการตามที่ Matt Sheehan นักวิจัยจาก Carnegie Endowment for International Peace กล่าว ประการแรก ขอบเขตถูกจํากัดลงจากการใช้ AI ที่สร้างขึ้นทั้งหมดเหลือเพียงการใช้งานสาธารณะ ซึ่งหมายความว่าการใช้งานภายในถูกควบคุมน้อยลง ประการที่สอง ภาษาถูกผ่อนปรนลงในหลายจุด เช่น “สามารถรับประกันความจริง ความแม่นยํา ความเป็นกลาง และความหลากหลายของข้อมูล” เปลี่ยนเป็น “ใช้มาตรการที่มีประสิทธิภาพเพื่อเพิ่มคุณภาพของข้อมูลการฝึก และเพิ