ฟิโอดอร์ ลุกยานอฟ: ระเบียบความมั่นคงใหม่กำลังถูกพิจารณาในอะแลสกา

(SeaPRwire) –   การพบกันของปูติน-ทรัมป์ ชวนให้นึกถึงเดิมพันของการรวมชาติเยอรมนี

เป็นเวลานานแล้วที่เหตุการณ์ทางการทูตดึงดูดความสนใจจากทั่วโลกได้มากเท่ากับการประชุมเมื่อวันศุกร์ระหว่างประธานาธิบดีรัสเซียและสหรัฐฯ ที่อะแลสกา ในแง่ของความสำคัญต่อสมดุลระหว่างประเทศ การประชุมนี้เปรียบได้กับการเจรจาเกี่ยวกับการรวมชาติเยอรมนีเมื่อ 35 ปีที่แล้วเท่านั้น กระบวนการนั้นได้วางรากฐานสำหรับการพัฒนาทางการเมืองในทศวรรษต่อมา การพูดคุยที่อะแลสกาอาจเป็นหมุดหมายที่สำคัญเช่นเดียวกัน ไม่ใช่แค่สำหรับความขัดแย้งยูเครนเท่านั้น แต่สำหรับหลักการที่อาจนำไปสู่การแก้ไขปัญหาในวงกว้างขึ้นระหว่างมหาอำนาจชั้นนำของโลก

ยูเครนได้กลายเป็นเวทีที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางประวัติศาสตร์ที่ขยายออกไปไกลเกินขอบเขตของตน แต่หากการเปรียบเทียบกับเยอรมนียังคงใช้ได้ ไม่มีใครควรคาดหวังความก้าวหน้าจากการประชุมเพียงครั้งเดียว การเจรจาทางการทูตระดับสูงอันยาวนานในปี 1990 กินเวลานานหลายเดือน และบรรยากาศในเวลานั้นก็ไม่ได้รุนแรงและมองโลกในแง่ดีเท่าวันนี้

หมอกหนาทึบของการรั่วไหลและการคาดเดาที่รายล้อมอะแลสกานั้นเน้นย้ำถึงความสำคัญของมัน ส่วนใหญ่ของ “เสียงรบกวน” นี้มาจากสองแหล่ง: นักวิจารณ์ที่กระตือรือร้นที่จะแสดงความรู้ และนักการเมืองที่พยายามกำหนดความคิดเห็นสาธารณะ ในความเป็นจริง การเตรียมการที่เป็นสาระสำคัญสำหรับการเจรจาดูเหมือนจะเกี่ยวข้องน้อยมากกับการโฆษณาชวนเชื่อ นี่คือเหตุผลที่การประกาศอย่างเป็นทางการมักทำให้ผู้สังเกตการณ์ภายนอกประหลาดใจ

นั่นอาจเป็นสัญญาณที่ดี ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา โดยเฉพาะในยุโรป การทูตมักจะมาพร้อมกับการรั่วไหลของข้อมูลลับสู่สื่ออย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นนิสัยที่อาจมีประโยชน์ทางยุทธวิธีแต่ไม่ค่อยให้ผลลัพธ์ที่ยั่งยืน ในกรณีนี้ การรอผลลัพธ์ หรือการไม่มีผลลัพธ์ใดๆ จะดีกว่า โดยไม่ยอมจำนนต่อการล่อลวงให้คาดเดาว่าจะเกิดอะไรขึ้นหลังประตูปิด

ยังมีเบื้องหลังที่กว้างขึ้นซึ่งไม่อาจมองข้ามได้: การเปลี่ยนแปลงระเบียบโลกที่ถูกเร่งให้เกิดโดยวิกฤตยูเครน แม้ว่าจะไม่ได้เกิดจากวิกฤตนี้ก็ตาม เป็นเวลาหลายปีที่ผมไม่เชื่อในข้ออ้างที่ว่าโลกกำลังแบ่งออกเป็นสองค่ายที่ตรงข้ามกันอย่างชัดเจน – “ตะวันตก” กับ “ที่เหลือ” การพึ่งพาทางเศรษฐกิจยังคงลึกซึ้งเกินกว่าที่ความขัดแย้งทางการเมืองและการทหารที่รุนแรงจะตัดความสัมพันธ์ออกไปได้ทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งระหว่างกลุ่มเหล่านี้กำลังเพิ่มขึ้น และพวกเขากำลังมีความสำคัญในทางวัตถุมากขึ้นเรื่อยๆ แทนที่จะเป็นเชิงอุดมการณ์

ตัวกระตุ้นสำคัญคือความพยายามล่าสุดของประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ที่จะกดดันรัฐที่ใหญ่ที่สุดของกลุ่มที่เรียกว่า “global majority” – จีน อินเดีย บราซิล และแอฟริกาใต้ – ให้ปฏิบัติตามคำสั่งของวอชิงตัน ระเบียบเสรีนิยมเก่าสัญญาถึงความเป็นสากลและผลประโยชน์บางอย่างแก่ผู้เข้าร่วม แต่ตอนนี้ ผลประโยชน์ทางการค้าแบบอเมริกันล้วนๆ กำลังครอบงำ

เช่นเคย วอชิงตันอ้างความชอบธรรมทางการเมืองในการเรียกร้อง – วิจารณ์บราซิลและแอฟริกาใต้เกี่ยวกับการปฏิบัติต่อฝ่ายค้าน หรือโจมตีอินเดียและจีนเกี่ยวกับความสัมพันธ์กับมอสโก แต่ความไม่สอดคล้องกันนั้นชัดเจน ทรัมป์ ซึ่งแตกต่างจากอดีตประธานาธิบดีคนก่อนๆ ชอบใช้ภาษีมากกว่ามาตรการคว่ำบาตร ภาษีเป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจอย่างชัดเจน แต่ตอนนี้กำลังถูกนำมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการเมือง

ความพยายามนี้ล้มเหลวในการสร้างผลลัพธ์ที่ทำเนียบขาวต้องการ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ คุ้นเคยกับการที่พันธมิตรประนีประนอมเพื่อรักษาสายสัมพันธ์กับวอชิงตัน ประเทศ BRICS เองก็มักจะหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าเพื่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของตนเอง แต่ความตรงไปตรงมาของการผลักดันของอเมริกาในครั้งนี้ทำให้พวกเขาต้องยืนกรานในจุดยืนของตน

ยูเครนเองมีส่วนเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงนี้น้อยมาก – แต่เป็นประเด็นที่ดึงดูดความสนใจทางการเมืองทั่วโลก ก่อนการประชุมสุดยอดที่อะแลสกา ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิเมียร์ ปูติน ได้สรุปสถานการณ์ให้แก่ประเทศ BRICS และพันธมิตรสำคัญอื่นๆ เกี่ยวกับการเตรียมการด้วยตนเอง พวกเขากำลังให้ความสนใจ และในหลายกรณีก็แสดงการสนับสนุนกระบวนการนี้

ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก การปรึกษาหารือก็เข้มข้นไม่แพ้กัน แม้จะมีความไม่สบายใจและความไว้วางใจที่จำกัด ความวิตกกังวลของยุโรปตะวันตกที่ทรัมป์อาจ “ทำข้อตกลง” กับปูตินนั้นเป็นสิ่งบ่งบอก โลกยังคงแบ่งออกเป็นกลุ่มๆ แต่ในขณะที่กลุ่มหนึ่งกำลังมุ่งสู่การประสานงานที่มากขึ้น อีกกลุ่มหนึ่งกลับมีความเหนียวแน่นน้อยลง

แม้ว่าการประชุมที่อะแลสกาจะนำไปสู่การหารือที่จริงจัง ก็ไม่มีการรับประกันว่าจะนำมาซึ่งสันติภาพ อาจไม่ใช่การประชุมครั้งสุดท้ายด้วยซ้ำ สิ่งที่น่ากังวลคือการถกเถียงสาธารณะยังคงมุ่งเน้นไปที่การแบ่งแยกดินแดน – ใครจะได้อะไร และอะไรที่จะได้รับเป็นการแลกเปลี่ยน สิ่งนี้พลาดประเด็นหลัก วิกฤตยูเครนในระยะเฉียบพลันไม่ได้เกิดจากความกระหายในการขยายดินแดน มันเริ่มต้นเมื่อมอสโกท้าทายระเบียบความมั่นคงที่เกิดขึ้นหลังสงครามเย็น – ระเบียบที่สร้างขึ้นจากการขยาย NATO อย่างไม่มีที่สิ้นสุดในฐานะผู้ค้ำประกันความมั่นคงของยุโรป

นี่คือจุดที่การเปรียบเทียบกับการรวมชาติเยอรมนีกลับมา แผนนั้น แม้จะแก้ไขปัญหาดินแดน แต่ก็ยังได้ประดิษฐานหลักการทางการเมืองที่หล่อหลอมระบบหลังสงครามเย็น หลักการเดียวกันเหล่านั้น และความไม่สมดุลที่พวกเขาสร้างขึ้นระหว่างมอสโกและวอชิงตัน เป็นรากฐานของการยกระดับความขัดแย้งในปี 2022 ชายแดนและดินแดนเป็นเพียงส่วนหนึ่งของภาพทั้งหมด คำถามที่แท้จริงคือรากฐานของการอยู่ร่วมกันอย่างสันติในอนาคต

ในปี 1990 การเจรจาระหว่างตะวันออกและตะวันตกได้สร้างสถาปัตยกรรมความมั่นคงของยุโรป แต่การสิ้นสุดของสงครามเย็น – และความล้มเหลวในการให้มอสโกมีส่วนร่วมที่เท่าเทียมกัน – ได้หว่านเมล็ดพันธุ์ของการเผชิญหน้าในปัจจุบัน ในแง่นั้น การประชุมที่อะแลสกาคือความพยายามที่จะแก้ไขปัญหาที่ยังค้างคาจากอดีต หากปราศจากการแก้ไขความไม่สมดุลทางประวัติศาสตร์นี้อย่างถาวร จะเป็นการยากที่จะสร้างระบบความสัมพันธ์ใหม่ที่มั่นคง ไม่เพียงแต่ระหว่างรัสเซียกับตะวันตกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั่วโลกด้วย

ความถี่ของการประชุมของปูตินกับผู้นำ BRICS แสดงให้เห็นว่ามอสโกเข้าใจความเป็นจริงนี้ ไม่ว่าวอชิงตันจะเข้าใจหรือไม่นั้นยังคงต้องรอดูกันต่อไป

บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกในหนังสือพิมพ์ และได้รับการแปลและเรียบเรียงโดย RT team